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五三文学网 www.53wx.com,明末之秽土转生无错无删减全文免费阅读!

    可惜他康宁是没有足够的时间参与制定保护动物的规章制度了。

    因为,环太平洋联合帝国成立的仪式,就要在几天之后举行了。黄老板甚至专门抽出了时间,从380年之后的九六时空赶过来充当门面,毕竟这个联合帝国名义上的皇帝依旧是他,而他所一手打造的穿越集团目前尚不是苏宁能够掌握的。尤其是他麾下的四大金刚,根本不可能像对待他一样对待苏宁。所以苏宁只能借助他的威望来压制和指挥众人。接下来他要做的就是在集团内部快速的崛起,尽快掌握更多的实际权力,并制造黄老板禅位给他的内部舆论。

    只是他需要小心翼翼的经营这一切,即便黄老板也愿意教这个皇位禅让给他,自个儿呆在九六时空享清福。他也不能不提防其他的野心家打着清君侧的名义将它处理掉,毕竟之前曾经出现过他的行迹遭到别人泄露的事情,谁都不能保证这个穿越集团之中就没有潜在的背叛者。

    好在这一切的开端都进行得比较顺利,苏宁一手创制了这个帝国的政治制度。并且,凭此功劳成功的跻身到最高决策机构之中。

    联合帝国的政治制度,是模仿北宋王朝所设立的。虽然北宋王朝的官僚制度存在着很多弊端,尤其是叠屋架床的官位设置特点,造成了严重的冗官冗员问题。但在康宁所面临的这一特殊时期,吸引人才才是他最重要的事情,而新来的人才终究需要一个不大不小的官职适合安置,以免让他们在心生不满的情况下黯然离去。不过骤然将它们安放在实权的位置上,又担心他们无法胜任,或者窃取到了国家的核心机密,所以,必须有那么几个看上去十分重要,但掌握的权力却不是很大的官职,来安置前来投靠的人才。

    于是,官员设置极其丰富的北宋王朝,就成为了康宁学习的榜样。

    在联合帝国皇帝之下,苏宁按照北宋的制度设立了东西两府,也就是枢密院和政事堂。枢密院掌管军事部署,而政事堂则主持民政。

    枢密院的最高长官称之为枢密使,这一点与北宋时期相同,然而正是唐的最高长官总理民政事务,这一点与北宋并不相同,因为北宋正是他们的最高长官是平章事,也就是所谓的一级实质宰相,其下还有参知政事,也就是所谓的二级实质宰相。而苏宁的关注之中,却将它们都放在了总理民政事务的下面,而且,平常是很有可能会被外派到帝国的重要领地去担纲封疆大吏之职。比如苏宁刚刚设立的平章萨摩亚军政事,以及日本四岛平章事。

    同时在地方上也建立基础政权,主要包括省、路、县、乡和自然村等几个级别。说起来,这一点主要是和明朝相似,只是明朝讲究皇权不下乡,而康宁则主张,政权从基层抓起。

    与此同时,中央和地方的各个职能部门也相继建起,这是他们的实际权力,还没有相互明确清楚。康宁知道他们还需要时间进行磨合,正好接下来的几年里,他们也没有什么大的行动,主要还是以修身养性为主。

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